快過節了,又到了糾“四風”的關鍵節點。
上周,中央紀委國家監委公開通報十起違反中央八項規定精神典型問題。被通報的黨員干部里,包括5名中管干部。在他們違反中央八項規定精神的各種問題中,有一個共性問題——違規接受宴請。
北京市政協原副主席于魯明,多次接受私營企業主在公司內部場所安排的宴請,飲用高檔酒水;
遼寧省政協原黨組副書記、副主席孫遠良,多次接受私營企業主在公司食堂安排的宴請,飲用高檔酒水,相關費用均由私營企業主支付;
福建省廈門市人大常委會原主任陳家東,多次接受私營企業主在家中、公司內部餐廳或高檔酒店安排的宴請,飲用高檔酒水;
……
今年4月以來截至上周,根據中央紀委國家監委網站發布的黨員干部處分信息,有11人存在違規接受宴請問題:
農發行天津市分行原黨委委員、副行長張眉,違反中央八項規定精神,違規收受禮品并接受宴請;
遼寧省公安廳原一級巡視員張大旗,接受可能影響公正執行公務的宴請;
……
黨員干部違規接受宴請,是個老頑固的“四風”問題。從案例通報看,一些黨員干部仍然頂風違紀、以身試紀。
黨員干部在什么情況下接受宴請,屬于違反黨紀?
《中國共產黨紀律處分條例》有明確規定:接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
宴請,包括在公務交往中的宴請和非公務交往中的宴請。“可能影響公正執行公務的宴請”,主要是指與執行公務相關聯、與公正執行公務相沖突的宴請。接受這些活動安排,就有可能影響公正執行公務。這種“可能”,不以接受安排者的主觀意愿為依據,而應由黨組織根據客觀情況分析判斷。比如,下級有求于上級時對上級的宴請,接受私營企業主等管理和服務對象的宴請,無論什么標準,無論是否花費公款,只要是可能影響公正執行公務的活動安排,就一概不能接受。
由風及腐,風腐一體,“四風”是腐敗滋長的溫床。大吃大喝,不僅本身屬于“四風”問題,還潛藏腐敗風險。很多黨員干部腐化墮落,就是從一頓飯、一杯酒開始。
四川省瀘州市公安局龍馬潭區公安分局原黨委委員、指揮中心主任楊某某,曾經工作優秀,獲得過多項榮譽。
在被安排到納溪公安分局治安大隊擔任大隊長后,他開始接觸一些商人老板。治安大隊檢查行業場所時,很多老板都要邀請他們吃飯、唱歌。楊某某感覺“很受人尊重”。
關系熟了以后,這些老板甚至到楊某某的辦公室來請他吃飯,周末還要約上一起釣魚。漸漸地,楊某某就上了管理服務對象的鉤,在請吃“圍獵”中逐漸淪陷。
2022年3月,楊某某因犯包庇縱容黑社會性質組織罪、受賄罪,數罪并罰,被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣二十萬元,沒收其違法所得,上繳國庫。
楊某某在懺悔時說:“我沉浸在和老板們的吃喝玩樂中無法自拔,自以為受人尊重,然而天下沒有免費的午餐,他們看重的是我手中的權力,為他們經商營業‘開綠燈’,對他們的違規經營問題睜一只眼閉一只眼。久而久之,我思想變質,墜入深淵。”
是啊,天下沒有免費的午餐,那些豪華宴請、高檔酒水,早已在暗中標好了價格。
這幾年,在高壓震懾下,大多數黨員干部已不敢違規組織、接受宴請。但有些人還是管不住嘴,“老頑固”問題出現了新表現,隱形變異行為潛滋暗長,一些黨員干部的違規吃喝轉入地下,比如在公司內部食堂、老板家中、會所等場所接受宴請。
2019年至2022年期間,重慶市合川區水利局原黨委書記、局長陳丙安多次違規收受禮金和高檔煙酒、藥材等禮品;多次接受私營企業主安排的宴請。陳丙安還存在其他嚴重違紀違法問題,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
陳丙安和老板的吃吃喝喝,就搞得非常隱蔽。
“查辦陳丙安案件時,通過前期摸排,發現他經常驅車前往其下屬事業單位食堂用餐,結果實地一調查,在這個看似普通的食堂二樓,還設有單獨的茶室、豪華包間,儼然已成為專供他享樂、吃喝的私人會所。”合川區紀委監委第五審查調查室主任劉斌說。
合川區紀委監委結合近年來查處的案例,總結出當地干部違規接受宴請的一些新表現——
場所私人化,宴請不再安排在普通酒樓,而是在私人會所、小區樓院;
人員固定化,日常聚餐人員相對固定,不輕易接受非熟人的宴請;
消費高檔化,聘請私人廚師、追求珍稀野味;
手段隱蔽化,不在當地吃喝,而改到鄰近區縣宴請……
“有些違規宴請地點甚至藏在山上,如果沒有人帶還會迷路,這就要求谈球吧在线登录平時的摸排走訪工作必須做扎實。”合川區紀委監委第二監督檢查室主任李世偉說。
因此,在開展“四風”問題專項治理行動中,合川區紀委監委聯合區市場監管局、區工商局等部門,對風景名勝區、農村別墅、小區樓院等場所重點摸排。同時,利用“財政一體化平臺”進行大數據篩查,通過財務報銷著力發現“四風”問題。
為了整治違規宴請,四川省瀘州市紀委監委與公安機關建立常態溝通協作機制,對公安機關查出酒駕的黨員干部、公職人員,紀檢監察機關開展倒查,查清飲酒原因、參與人員、飲酒場所、費用來源等,找出背后隱藏的違規接受宴請問題線索。同時,大力暢通監督舉報渠道,在問題易發高發場所張貼“碼上舉報”宣傳海報,方便群眾隨時隨地反映問題。加大問題查處和典型案例通報力度,形成有效震懾。
糾治“四風”,必須寸步不讓,決不允許死灰復燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。“五一”、端午快到了,紀檢監察機關要緊盯黨員干部特別是領導干部,緊盯違規吃喝的老問題和新表現,全面深入排查,精準發現問題,從快從嚴處理。
更重要的是,黨員干部自己要守住內心,如果收到飯局邀請,先想想這頓飯能不能吃,吃了可能有啥后果。不越軌、不逾矩,過一個清清爽爽的佳節,比啥都香。(來源:中央紀委國家監委網站)